屯兵百万 第两百九十四章 行省制度和藏富于民

登基大典定在九月八日。

陆源不由想到了那句 待到来年九月八，我花开后百花杀！

他问陈瞎子，“这日子真的能行？”

“今年找不到比这日子更好的了。”陈瞎子道 “臣卜了一卦，是潜龙升天的上上卦。”

陆源还是决定相信他，随即招来群臣，召开了大会。

一众军臣，全都盛装出行。

陆源见状，“你们不热吗？”

“陛下，今天可是大日子，再热也得穿的骚包一点！”

“是啊，咱们辛苦这么久，不就是等这一天！”

下面那些大老粗，嘴角都咧到了耳后根了。

战事平定，功劳结算，他们要发达了。

陆源急忙让人把大厅里的工业风扇打开，说道 “叫你们来，主要是宣布一些事情，还有一些任命和人事上的变动。”

众人都挺直了腰背。

一旁，陆启山则是坐在左侧的龙椅上，看着身着红黑龙袍的儿子，也是感慨万分。

陆源让人把文件发下去，人手一份，“大秦将设立新六部，不设立宰相。

吏部，不管军队升迁，只负责文臣的升迁。

兵部，也不再负责军人和战事，转为治理全国的护城军和警卫署。

同时，六部全部提拔为一品部门，各部门尚书，乃从一品职位......”

众人翻看文件，都非常的认真，这关乎到他们的前途。

大秦文官势力薄弱，相比军部就差太多了。

他出列道 “陛下，若是军部失去钳制，如何管制？”

“文件上写的很清楚了，军政虽然分离，但又密不可分，有军管部门管理。

不可插手内政，不可以过问地方治理，越界者以谋反罪论。”

陆源扫了一眼王大彪等人，被扫过的人，只觉得脊背发寒，纷纷低下了脑袋。

“当然了，如果地方出现问题，地方官可以向上级申请请求官兵出动。

平日里，若无战事，有护城军和警卫署的人，足够维护地方的治安。”

之所以留下护城军和警卫署，也是为了弥补军队剥离的短板，一定程度上，钳制这些人。

众人都是点头，这制度好，最起码地方官手下也是有人可用的。

“陛下，大秦要改郡县制度吗？”曹文虎猛地抬头。

其他人也是议论纷纷，千百年来，各国都是郡县制度治理天下，三国鼎立后，这种划分，更适合管理天下。

陆源道 “设立行省，行省划分市区，市又分为两类，下是县，乡镇，农村。

大秦要的是皇权下乡，要的，是对基层的把控。

朝廷的各项诏令和策略，都要用最快的速度，传入基层，让天下的黎民百姓了解朝廷的动向。

以防止下面地方官欺瞒百姓。”

曹文虎倒吸口凉气。

在场之人，但凡有点见识的，都知道皇权下乡意味着什么。

“陛下，这......这是否有掌控过度之嫌？”说话的，是王家一个官员，名为王举。

王家举族搬迁后，陆源为了安抚人心，除了王敬德，还象征性的提拔了几个人。

“何谓掌控过度？”陆源反问道。

“自古以来，乡村都是以乡老和地方望族为准，此举不仅可以教化四方，更可以协助朝廷，更好的治理地方。”

“放你娘的屁，什么乡老望族。”王大彪大骂道 “那些人除了蒙蔽百姓还会做什么？

收租压榨百姓也就罢了，仗着家里有点藏书，家里有几个文人，便可为非作歹，作威作福。

我大秦向来不信这一套。

在这里，无论男女老少，无论贫穷富贵，但有好学之心，人皆可学。

适龄的孩童，必须入学，就算是成年人，也有扫盲班和夜课，都不收束脩。

你们还想欺瞒百姓？

想都别想。”

“就是，什么地方豪强，乡绅望族，统统都是鬼扯，我大秦不信这一套！”不少人都骂了起来，特别是跟着陆源一手提拔的平民官员，更是怒视着王举。

王举咬牙道 “难道我说错了吗？大秦想要一统天下，难道全靠那些泥腿子吗？”

王大彪直接一大口唾沫甩他脸上，“狗东西，你吃的喝的用的穿的，哪一样不是泥腿子给的。”

王举一擦脸，看着手上的大鼻涕，差点没气死，“你，你......野蛮，食古不化......”

陆源拍了拍案牍，“都说了，军政分离，军部不要插手内政！”

王大彪顿时偃旗息鼓，委屈道 “陛下，微臣就是看不惯这家伙，一口一个泥腿子，谁他娘的祖上往上寻八代，没有显贵啊！”

“不许说脏话！”陆源瞪了他一眼，随即对王举道 “你别跟他这大老粗计较。

不过，你的提议不错，但是大秦的土地是国有的，是集体制的。

就算是名门望族，那也是按照人口来分地。

如果在城内的城镇户口，是没有土地分润的。

只有乡村户口，才有田、地、山、林，池塘、分配。

任何人，胆敢侵占国有土地，必将重惩。

而且，大秦启用行省制度后，将建设行省直道，市直道，县道，乃至乡道。

村村通路，县县通路，市省更要通路。”

王举愣住了，他低头沉思，似乎在思索这一项措施的漏洞。

“陛下，将大量的资源倾斜乡村，可否本末倒置？”薛家薛义出列道。

“你这个问题问的好。”秦墨道 “城镇的资源本质上是从各个下级区域输送，就像是人体的经络。

所以每逢灾难，大多数都是从乡村开始的。

这些无恒产者，靠天吃饭，碰上天灾**，好一点的还有点余粮能够果腹。

不好的，只能卖儿卖女，将土地卖给地主，祈求苟活。

而他们没有抗风险能力，所以一旦粮税不够，下面的人才会大肆搜刮粮食，以保证上级区域的稳定。

这是个恶性循环。

和平时期还好，可现在是大争之世。

大秦的百姓饱食足衣，可外面的百姓，连一套像样的衣服都凑不齐。

藏富于民，是善待他们。

更是增加国家的底蕴和抗风险能力。

唯有如此，大秦在碰到任何灾难之际，都有谈笑风生的资本！”